Talvez jamais tenha se apoderado como hoje do coração dos homens um desejo tão intenso de fortalecer e aplicar ao bem comum da sociedade humana os vínculos de fraternidade que nos unem, em virtude de nossa comum origem e natureza.

Porque não gozando ainda plenamente as nações dos dons da paz, antes pelo contrário, não podendo-se dirimir as tão numerosas controvérsias sobre a tranquilidade e prosperidade dos povos sem concurso do esforço e da ação conjunta daqueles que governam, percebe-se facilmente o motivo de serem tantos os que anelam ver as nações cada vez mais unidas entre si por …